Hindistan ile Pakistan arasındaki gerginliğin nedenleri nelerdir?

Yeni Delhi, İslamabad’ın ayrılıkçıları silahlandırma ve destekleme politikasından vazgeçmesine rağmen, Keşmir’deki terör saldırılarının arkasında İslamabad’ın olduğunu iddia ediyor

Keşmir konusundaki anlaşmazlıklar, İngilizlerin çekilmesinin ardından Hindistan prensliklerinin Pakistan veya Hindistan’a katılma veya bağımsız varlıklar olarak bunların dışında kalma hakkına sahip oldukları konusunda 1946’da anlaşmaya varılmasına kadar uzanıyor.

Hindistan ile Pakistan arasında eski meseleler nedeniyle yaşanan yeni bir çatışma, dünyanın en kalabalık bölgelerinden birinde ve iki nükleer güce sahip güç arasında yeni bir savaş çıkabileceği endişesini artırıyor. Bu olay, Hindistan yönetimindeki Keşmir’de militanlar tarafından 26 turistin öldürülmesinin ardından yaşandı. Olay, Hindistan hükümetinin 2019’da özerkliğini iptal etmesinden bu yana tartışmalı bölge için yarattığı ideal imajı etkili bir şekilde yerle bir etti.

Hindistan hükümeti, Keşmir’in kontrol ettiği bölgelerinde normalleşme sağlamak için yoğun çaba sarf ediyor ve teröristlerin belini kırdığı ve sorunu kendi lehine çözdüğü izlenimini yayıyor. Ayrıca milliyetçi politikacıların dürtülerini de dizginledi ve Keşmir’in Hindistan’la ilişkisine dair her türlü tartışmanın kapısını kapattı. Ancak son olay, bu uydurma imajın kırılganlığını ortaya koydu ve nükleer silahlara sahip iki komşuyu bir kez daha askeri çatışmanın eşiğine getirdi. Peki Pakistan’ın terör saldırısıyla bağlantısı nedir? Bu bölge neden iki ülke arasında art arda savaşlara sebep oldu? Hindistan Pakistan’a karşı askeri müdahalede bulunacak mı?

Keşmir nasıl bir çatışma noktası haline geldi?

Keşmir konusundaki anlaşmazlık, 1946 yılında Hindistan’daki prensliklerin, İngilizlerin çekilmesinden sonra Pakistan veya Hindistan’a katılma veya bağımsız varlıklar olarak bunların dışında kalma hakkına sahip oldukları konusunda anlaşmaya varılmasıyla başladı. İki ülke arasındaki bölünme ilkesi din temeline dayanıyordu; Müslüman çoğunluklu bölgelerin yöneticileri Pakistan’a katılmak istediklerini ilan ederken, diğer prenslik devletlerinin çoğu Hindistan’a gitti.
Ancak Keşmir bu bağlamda bir istisnaydı; nüfusunun çoğunluğu Müslümandı ve bu durum Pakistan’ın Keşmir’in yeni Müslüman devlete katılması gerektiğine inanmasına yol açtı. Ancak Keşmir hükümdarı Maharaja Hari Singh’in Müslüman olmaması, Hindistan liderlerinin onu da Hindistan’a katılmaya ikna etmelerine yol açtı. Bu arada, her iki taraftan gelen baskılar karşısında Hari Singh karar vermekte tereddüt etti ve prenslik devletini bağımsız tuttu. Ancak o dönemde bölgede yaygın olan dinsel ve milliyetçi duygular, meselenin çözümünün gecikmesine tahammül edemiyordu. Keşmir halkı ayaklandı ve Keşmir’in bazı bölgelerinde Hari Singh’e karşı silahlı isyan çıktı. Bu durum, Maharaja’nın desteğiyle Sih ve Hindu aşırılıkçıların Müslümanlara karşı gerçekleştirdiği kanlı mezhep katliamlarıyla aynı zamana denk geldi. Müslümanlar da isyan sırasında kontrolleri altındaki bölgelerde yaşayan Hindulara karşı benzer katliamlarla karşılık verdiler.

Keşmir’de olaylar alevlendi ve daha sonra tüm bölgeyi üç kanlı savaşa sürükleyecek olaylar yaşandı. Hari Singh, katılım vaadi karşılığında silahlı isyanı bastırmak için Hindistan’a sığındı. Pakistan ise Keşmir’i ele geçirmek umuduyla isyancıları destekledi. Oradan, doğal güzelliklere sahip ve stratejik bir konumda bulunan bölgede iki ülke arasında çatışma hatları çizildi. Pakistan, resmi güçlerini ve Peştun militanlarını Keşmir’e gönderirken, Hindistan güçleri Maharaja’nın yönetimini sürdürme görevini üstlendi. Savaşın sona ermesi ve iki taraf arasında ateşkes antlaşmasının imzalanmasıyla Gilgit, Baltistan ve Mirpur’u da kapsayan doğu ve kuzey bölgeleri Pakistan’a bağlı güçlerin kontrolü altına girerken, Hindistan ise Jammu, Ladakh ve Keşmir Vadisi’nin büyük bir bölümünü elinde tutmayı başardı.

Keşmir sahası her zaman öfkeli

Keşmir’deki durum geçici olarak sakinleşti, liderler müzakere masasına oturdu, silahlar sustu ve Keşmirlilerin yüreğindeki öfke bastırıldı. Sonraki yıllarda Hindistan’ın bölgenin geleceğine ilişkin referandum yapılmasını öngören BM kararlarını kabul etmemesiyle birlikte, özellikle Pakistan’ın 1962’de Çin ile girdiği savaşın ardından yorgun düşen Delhi’den yararlanarak 1965’te Hindistan kontrolündeki toprakları geri alma yönündeki iddialı girişimleri sırasında gerginlik yeniden alevlendi.
Pakistan’ın girişimleri başarısızlıkla sonuçlanmış, Hindistan ise Pakistan sınırında sert bir misilleme harekâtı başlatmış, iki ülke arasında 17 gün süren ve her iki taraftan binlerce askerin ölümüyle sonuçlanan yeni bir savaşa yol açmıştı. 1965 savaşı, 1948 savaşından farklı değildi; zira iki tarafın iddiaları arasında kalan Keşmir sorununu çözmemişti. Garip bir paradoks ise, Pakistan’daki
merkezi hükümette sık sık değişiklik olmasına rağmen , Pakistan Keşmir’inin güvenlik ve siyaset açısından daha istikrarlı olmasıdır. Oysa Hindistan Keşmir’inde, Hindistan’daki siyasi sistemin sürekliliğine rağmen, siyasi dönüşümler, darbeler ve yerel partiler ile merkezi hükümet arasında anlaşmazlıklar yaşanmıştır. Hindistan Keşmir’indeki iç huzursuzluğun bir sonucu da bağımsızlık yanlısı isyancıların yükselişi ve özellikle 1987 Keşmir bölgesel seçimlerinde İslamcı gruplara karşı hile yaptıkları şüphesinin ardından güvenlik güçlerine karşı askeri eylemlere katılmalarıydı. Ayaklanmanın orada yayılmasıyla Pakistan, bu grupları Hindistan yönetimine karşı silahlandırmaya ve desteklemeye başladı. Yeni Delhi, Keşmir’deki terör saldırılarının arkasında İslamabad’ın olduğunu iddia ediyor. Pakistan, 21. yüzyılın başlarında Pakistan cumhurbaşkanlarına yönelik saldırılara karışan ayrılıkçıları silahlandırma ve destekleme politikasını tersine çevirmiş olsa da Hindistan, komşusunu sınır ötesi terörist askeri operasyonları desteklemekle suçlayarak ona karşı uluslararası destek toplamaya devam ediyor.

Çatışma dinamikleri değişiyor

11 Eylül 2001 olaylarının ardından ve terörle mücadele konusunda uluslararası mutabakat sağlandığında, İslamabad’ın terörist gruplara destek vermesi zorlaştı. Öte yandan, Keşmir sorunu her iki ülkenin de öncelikleri arasında yerini siyasi istikrar ve ekonomik iyileşmeye bırakmış, sorunun barışçıl yollarla çözülmesi ve Pakistan ile Hindistan arasında güçlü ilişkiler kurulması yönünde samimi girişimlerde bulunulmuştur; özellikle de her iki ülkenin de nükleer silahlara sahip olması, aralarında yeni bir konvansiyonel savaş çıkma olasılığını azaltmıştır.
Ancak 2007’deki Mumbai saldırıları ve 2016’da Pakistan’ın bir Hintli subayı casusluk suçlamasıyla tutuklaması gibi terör olayları iki taraf arasında güvensizliğe ve anlaşmazlığa yol açtı. Burhan Wani’nin 2016 yılında öldürülmesinin ardından Hindistan yönetimindeki Keşmir’de yaşanan büyük protestolar, Pakistan’ın konuya ilişkin tutumundan bağımsız olarak halkın öfkesinin sürdüğünü gösteriyor.
Hindistan, son yıllarda ekonomik gücü ve artan uluslararası itibarı ile Keşmir’de kontrol ettiği bölgeleri geri alma olasılığı konusundaki tartışmaları sona erdirmeye çalışmaktadır. Keşmir’de halk gösterilerini şiddetle bastırdı ve hak talep eden sesleri susturdu.

Pulwama saldırısı ve özerkliğin kaldırılması

Hindistan hükümeti sorunu kendi lehine çözmeye çalışırken, Hindistan yönetimindeki Keşmir’in Pulwama bölgesindeki Yedek Polis Gücü’ne (RPF) yönelik büyük bir saldırı, Pakistan ile Hindistan arasında neredeyse yeni bir savaşa dönüşecekti. Ancak Hindistan’ın Pakistan topraklarına yönelik saldırıları ve Pakistan’ın bir Hint savaş uçağını düşürüp pilotunu esir almasının ardından uluslararası aktörler durumu yatıştırmak için devreye girdi.
Durum sakinleştikten sonra Hindistan, Keşmir’in Hindistan’la olan ilişkisine dair her türlü tartışmayı sonlandıracak yeni bir gerçeklik yaratma politikasını sürdürdü. Benzeri görülmemiş bir hamleyle 5 Şubat 2019’da Keşmir’in özerk statüsünü iptal etti. Aynı gün Hindistan Keşmir’indeki tüm siyasi liderleri tutukladı ve interneti, cep telefonlarını ve sabit hatları kapattı.
Turistlere yönelik son saldırı bu bağlamda gerçekleşti ve bölgenin özerkliğinin iptal edilmesinin ardından Hindistan’ın tesis ettiği normalliğin bozulmasına yol açtı. Hindistan bu kez saldırının arkasında yine İslamabad’ı suçladı ve her iki tarafın savaş dönemlerinde bile sürdürdüğü nehir suyu paylaşım anlaşmasını askıya aldığını duyurdu. Ayrıca diplomatik varlığını azalttı ve Pakistanlı ziyaretçilere yönelik vizeleri iptal etti.
Pakistan hükümeti de benzer önlemlerle karşılık vererek, su temininin kesilmesinin İslamabad tarafından savaş ilanı olarak değerlendirileceğini duyurdu. Ayrıca hava sahasını da Hint uçaklarına kapattı.
Hindistan Başbakanı Narendra Modi ve müttefikleri, Pakistan’a dolaylı bir tehdit oluşturan teröristlerin “arkasındakilere” karşı sert önlemler alma sözü verdi. Ancak Yeni Delhi’nin Pakistan çıkarlarına karşı askeri eyleme mi başvuracağı, yoksa daha önce duyurduğu önlemlerle mi yetineceği henüz belirsizliğini koruyor. Uzmanlar, taraflardan birinin yapacağı herhangi bir askeri hamlenin tepki yaratacağını ve bölgeyi yeni bir kanlı savaşa sürükleyebileceğini öngörüyor.